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衛(wèi)生安全從源頭做起 |
來源: 點擊數(shù):2261次 更新時間:2020/11/17 15:53:37 |
隨著工業(yè)化、城市化進程的不斷加快,食品貿(mào)易不斷發(fā)展,生產(chǎn)供應(yīng)鏈日趨復(fù)雜,可能引入風(fēng)險的環(huán)節(jié)不斷增加,風(fēng)險溯源更是難上加難。面對這種風(fēng)險,全世界主要國家不約而同地致力于建立更加嚴格的監(jiān)管制度,推動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建立更加完善的產(chǎn)品追溯體系,有的甚至給每頭牛帶上了基因芯片,每袋米都標明生產(chǎn)者和出產(chǎn)田塊。中國是發(fā)展中國家,食品消費規(guī)模之巨大、生產(chǎn)經(jīng)營模式之復(fù)雜、飲食習(xí)慣之多樣,是其他國家難以比擬的,加之城鄉(xiāng)二元化的社會結(jié)構(gòu)、明顯的區(qū)域差異、嚴重的環(huán)境污染等因素影響,我們在食品安全所面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。若要在普通食品上達到這樣的追溯能力,顯然是不切實際的。因此,解決中國食品安全的源頭治理問題,需要更接地氣的思維,需要更有針對性的治理措施。
首先,要綜合治理環(huán)境面源污染和點源污染。良好的生態(tài)環(huán)境,是優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基礎(chǔ)。忽視環(huán)境污染問題來討論食品安全是不可行的。眾所周知,當前我國環(huán)境污染問題十分突出,工業(yè)、采礦、能源、交通、城市排污造成的大氣、水體污染,通過降雨、融雪作用會形成更為廣泛的面源污染,一些地方的企業(yè)排污則直接造成嚴重的點源污染。土壤和水體中有毒有害物質(zhì)會通過農(nóng)作物富集作用遷移到食用農(nóng)產(chǎn)品中,造成很難分離和去除的污染。環(huán)境因素對食品安全的影響雖說沒有像PM2.5指數(shù)那樣直觀,但其危害性是無論如何也不能低估的。治理環(huán)境污染,已成保障食品安全的當務(wù)之急。
第二,要嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用管理。種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的使用會直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。當前,我國種植環(huán)節(jié)的農(nóng)藥、肥料濫用情況嚴重。我國耕地面積占世界的7%,但農(nóng)藥和化肥使用的占比遠遠高過這個比例。我國允許使用的農(nóng)藥超過600種,但很多農(nóng)藥的使用都缺乏有效的監(jiān)管,造成蔬菜、水果和糧食中的農(nóng)藥殘留超標。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗菌素、激素等各種獸藥的濫用,也會造成肉制品中的獸藥殘留超標。近年來屢次被查出的瘦肉精問題就是這一問題的典型代表,前不久超市活魚下架的事件,折射出的也是這種風(fēng)險。農(nóng)業(yè)投入品種類眾多、使用面廣量大,加之在生產(chǎn)供應(yīng)鏈的上游,對食品安全的影響可謂深遠。因此,從保障食品安全的角度出發(fā),農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管毫無疑問應(yīng)執(zhí)行最嚴格的標準,實施最嚴厲的處罰和問責(zé)。
第三,要嚴格食品生產(chǎn)加工原料控制。新《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者都應(yīng)制定并實施原料控制要求,建立進貨查驗記錄制度。這一規(guī)定若能得到嚴格執(zhí)行,會有效識別來自上游環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)投入品濫用帶來的風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上,通過食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營各環(huán)節(jié)嚴密的質(zhì)量控制和嚴格的成品出廠檢驗制度,會在一定程度上守護好舌尖上的安全。
第四,要高度重視食品相關(guān)材料和相關(guān)環(huán)節(jié)的風(fēng)險引入。所謂全過程監(jiān)管,不僅要關(guān)注從農(nóng)田到餐桌的食品本身、關(guān)注生產(chǎn)加工的主鏈條,也要關(guān)心在此過程中諸多并不起眼的因素。比如,預(yù)先使用殺蟲劑處理的倉儲用具,使用了殺蟲劑、消毒劑、殺菌劑的養(yǎng)殖場所,各種食品容器、器具及包裝材料,生產(chǎn)加工甚至是銷售環(huán)節(jié)違法添加的有毒有害非食品物質(zhì)、濫用的食品添加劑等等,都可能成為風(fēng)險引入的源頭,成為危害食品安全的隱患。必須將這些因素納入監(jiān)管視野,有針對性地進行危害分析和關(guān)鍵點控制,才能真正做到防患于未然。
一袋奶,一個果,一張餅,任何一樣我們即將入口的食物,誰能說得清它經(jīng)歷了怎樣的旅程?誰能數(shù)得盡在它的生命周期里,到底有多少風(fēng)險?但食品藥品監(jiān)管是一門科學(xué),一門關(guān)于風(fēng)險管理與控制的科學(xué),只要我們不斷總結(jié),不斷改進,一定能發(fā)現(xiàn)并消除越來越多的風(fēng)險源,從而把我們可能承受的風(fēng)險降低、再降低。
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